澳门特别行政区政府
澳门政策文件草案

　　文件编号：2024-MPOP-KEE
发文日期：2024年4月14日

　　澳门免费资料与正版资料现象解释管理

　　澳门特别行政区行政长官：

　　鉴于澳门特别行政区经济快速发展、文化产业蓬勃，社会对各类知识、资讯的需求日益增长，资料的内容与形式多样化。为适应当下发展趋势，加强知识产权保护，提升正版资料的价值与影响力，同时为广大市民提供更多的公共学习资源，特制订本管理草案。

　　一、引言

1. 　　澳门特区政府重视知识共享，鼓励合法、有偿地使用与分享正版资料，反对任何形式的非法盗版行为。澳门特区政府亦致力提高公众对版权意识的认知，确保信息的自由流通和创作权益的保护。

2. 　　本政策文件旨在规范澳门免费资料的管理和指导正版资料的使用，包括但不限于电子图书、学术期刊、研究报告、多媒体资料等。

3. 　　本政策的主旨在于促进澳门区域内知识资源的健康流通，保护产权人的合法权益，提升澳门的国际形象和竞争力。

　　二、政策背景

1. 　　随着信息技术的飞速发展，资料的获取和传播变得更加容易和迅速，澳门特区政府认识到需建立有效的管理机制，确保知识产权能够得到合理保护。

2. 　　得益于信息技术的进步，免费资料成为一种新兴现象，其对澳门的教育、研究和文化领域产生深远影响。澳门特区政府支持发展公益性质的免费资料，并完善管理规范。

3. 　　澳门特区政府旨在通过加强管理与规范，树立起尊重智力劳动成果的社会风气，鼓励创作者积极创作，促进文化创意产业的健康发展。

　　三、政策目标

1. 　　建立规范的管理流程，确保知识产权得到合理的保护，倡导和教育公众遵守版权法规。

2. 　　筛选和整合澳门地区各类免费资料，建立专门平台，集中发布和管理，方便公众查询和使用。

3. 　　促进澳门资料贸易的发展，逐步构建多元化、全方位、便捷的正版资料交易与服务平台。

4. 　　加强对澳门特别行政区资料资源的整合力度，提高资源利用率，鼓励原创文化交流。

　　四、政策措施

1. 　　版权登记和备案制度

   • 澳门特区政府将加强对正版资料的版权登记，确保每一部资料都有明确的版权所有人。
   • 建立备案制度，对于得到政府正式授权的免费资料，设立官方资料库作统一登记和管理。

2. 　　免费资料的筛选与认证

   • 成立专业团队，负责审查澳门免费资料的质量和内容，确保其符合社会公认的伦理和法律标准。
   • 对于获得认证的免费资料，发放官方证书，并通过澳门特别行政区政府官方网站进行公示（网址：[www.baidu.com]（www.baidu.com））。

3. 　　正版资料交易平台建立

   • 搭建一个综合性、交互式的正版资料交易平台，促进文化产业的发展，鼓励创作者合理利用平台进行作品的展示和交易。
   • 平台将引入第三方评估机制，对资料的图文和多媒体内容进行质量把控，避免劣质作品上线交易。

4. 　　知识共享与公共教育

   • 澳门特区政府将鼓励公立学校、图书馆和研究机关等机构参与免费资料的建设和推广工作。
   • 定期举办知识共享活动，通过研讨会、专题讲座、资料展览会等形式，提升社区居民对版权法规的认知。

　　五、具体实施计划

1. 　　资源整合与分配

   • 系统分析澳门区域内资料需求，对各类资料进行分类整理，确定重点发展领域和优先顺序。
   • 建立资料共享激励机制，鼓励民间机构和个人投身到资料共享的公益活动中。

2. 　　技术支持与系统维护

   • 加强资料管理平台的技术支持，采用最新的信息技术保障资料的安全、可靠和易用。
   • 指定技术团队负责平台的系统维护和升级，确保用户体验。

3. 　　宣传推广与培训教育

   • 利用多种媒体渠道，对澳门免费资料和正版资料的使用和管理进行宣传推广。
   • 与教育机构合作，定期开展版权法规及知识产权保护相关知识的培训。

4. 　　法律法规的完善

   • 优化和完善相关的法律法规，严厉打击违法侵权行为，保护创作者的合法权益。
   • 特区政府将根据信息技术的发展和知识产权保护的新需求，不断调整和完善相关政策。

5. 　　监督与问责

   • 建立强力监管机构，负责对资料交易和管理行为进行监督，确保政策的顺利实施。
   • 对于违反政策规定的行为，采取严格的问责和处罚措施，营造良好的管理秩序。

　　六、预期成效

1. 　　澳门特区政府预计通过此项管理草案的实施，将有效提升版权法规的普及率和知识产权保护水平。

2. 　　有效整合资源后，将提高澳门地区资料资源的利用效率，降低不必要的资源浪费，促进澳门文化产业发展。

3. 　　通过公共教育提升社区居民的知识共享意识和版权保护意识，营造健康和谐的文化氛围。

4. 　　促进文化贸易和文化交流，通过多渠道推广澳门特有的文化和资源，增强文化软实力。

　　澳门特别行政区政府
行政长官（签字）

　　附件：澳门特区免费资料与正版资料政策实施细则

　　澳门特区政策实施进度表

　　注：本政策文件草稿为初步草案，具体内容待澳门特别行政区政府相关委员会审议通过后，将发布正式文件。