标题：2025新澳一码一特944 | 未来解答解释定义

　　发文指引编号：2025/944 发文日期：2023年7月13日

　　涉及领域：科技创新、经济产业、旅游文化、教育交流、青年创业、环境保护等

　　敬启者：

　　我们在此提出《2025新澳一码一特944》系列政策文件，以为新一个五年规划开启新的篇章。本文件涵盖未来解答解释定义，明确发展方向和目标，旨在促进和谐发展与深化各领域合作。

　　目录：
一、科技创新引领发展
（一）培育新产业新业态
（二）推动数字化经济发展
（三）加强科技成果转化应用
二、经济产业多元化发展
（一）优化产业布局
（二）提升特色产业和产品竞争力
（三）加强区域经济合作
三、旅游文化加强交流
（一）推进旅游精品工程
（二）提升文化软实力
（三）建设文化交流平台
四、教育交流共建共享
（一）学习资源共享
（二）人才培养创新
（三）加强国际教育合作
五、青年创业培育活力
（一）增强青年创业氛围
（二）搭建青年创业平台
（三）推动创新创业教育
六、环境保护促进绿色发展
（一）推进绿色能源开发应用
（二）加强环境监督管理
（三）推动绿色建筑设计推广

　　一、科技创新引领发展
（一）培育新产业新业态高质量发展是必由之路。要坚定不移地推进科技创新和产业转型升级，形成以创新为驱动的经济发展模式。加快培育半导体、高端制造、生物科技、人工智能等新兴行业，充分利用区内高校和科研机构优势资源，打造产业创新高地。

　　（二）推动数字化经济发展实施“数字澳门”战略，加强信息基础设施建设，加大数字产业布局和数字技术应用，推动数字经济与实体经济深度融合。系统规划数字化产业发展路径，打造数字化产业示范基地，建成一批省级及以上高新技术产业开发区和科技园区，构建开放、合作、共享的数字化发展生态。

　　（三）加强科技成果转化应用提高科技创新能力是经济社会发展的重要动力。要依托区内已有科技成果和技术优势，加强科技成果转化应用，促进科技成果转化为经济和产业发展新动能。提高科技成果转移转化效率。支持企业承接技术转移，加快提升自主创新能力。完善科技成果信息服务平台，加快技术市场建设和服务体系完善。

　　二、经济产业多元化发展

　　（一）优化产业布局扶持实体经济发展，深化供给侧结构性改革，不断优化产业结构，提升产业链水平，实现结构改善与产业升级并重，不断增强产业整体竞争力。加快发展战略性新兴产业，形成以重点优势产业为主导，以自主创新能力为支撑的新兴产业体系。大力发展文旅、金融、教育、健康、环保等现代服务业，加快培养具有影响力的服务品牌和产业集群。优化农业结构，提升农业产业化、规模化、组织化水平，建设农产品品牌，打造特色优势农业。

　　（二）提升特色产业和产品竞争力切实发挥好特色产业和产品的比较优势。推动传统优势产业转型升级，借助科技创新，加快产业延伸、产品升级和品牌塑造，提升市场竞争力。大力发展特色农产品，大力开拓农业航空、机器人等高附加值、高技术和高效益农机装备和服务市场。做优做强加工制造业，继续深耕精细化工、建材等“专精特新”产业，形成一批有竞争力的领域和区域性品牌。

　　（三）加强区域经济合作深化粤澳澳区域合作、强化协同发展。通过建立深度合作机制，形成发展合力，加快服务业、制造业和农业等产业深度融合。拓展科技创新领域企业合作，支持企业共同参与重大项目研发和科研攻关。积极引导产业发展合作区域特色产业和产品，发挥地区企业集聚效应，推动核心技术和产业资源协同发展。

　　三、旅游文化加强交流
（一）推进旅游精品工程

　　深入推进旅游精品工程建设，打造文化旅游核心竞争力。提升全域旅游发展水平，加快探索和打造“特色小镇+文化旅游”模式，推动区域内文化旅游产业融合升级，推动高等级景区和特色旅游小镇建设。积极争取举办重大旅游文化活动和赛事，提升特色旅游活动品牌影响力。加强文化旅游推广，挖掘和塑造文旅品牌。

　　（二）提升文化软实力积极推动文化交流合作。实施“文献强澳”计划，积极打造文化精品项目。加强文化产业高端人才引培，吸引高端创新文化人才和技术，进一步优化文化人才队伍结构，强化文化人才创新能力。加大文化科技投入，加快发展数字文化产业，培育一批有规模、有特色、有竞争力的文化和创意产业集群。

　　（三）建设文化交流平台

　　加强文化交流平台建设，拓宽文化交流合作渠道。组织开展文化交流活动。着重建设一批高规格、国际化的文化旅游、艺术活动和赛事活动。发挥民间交流渠道作用，加强与周边国家和地区文化机构和团体合作，举办各类文化交流活动。

　　（四）深化内地文化交流融合广泛开展内地交流合作。加强与内地政府、高校和科研机构交流合作，在文化产业科技合作、文化产业发展、文化遗产保护等领域，推进合作项目和基地建设。加强文旅交流与合作。

　　四、教育交流共建共享
（一）学习资源共享

　　建立学科共建平台，推进学生间的交流学习。加强组织各科学术探讨会、研究讨论会，邀请知名学者、企业家举行专题讲座。加强学科交流，促进学习资源互通，努力提升学科人文素养，不断提高学术水平，为取得更好成绩奠定扎实。

　　（二）人才培养创新

　　倡导兼容并包，勇于创新的育人理念。培养德、智、体、美、劳等方面全面发展的学生，鼓励学生在国内、外学识交流中发挥桥梁作用。努力实现教育的良性互动和优势互补，培养更多适应国家、服务社会的急需人才。

　　（三）加强国际教育合作

　　积极引进和学习先进的教育理念和管理模式，不断开拓国际教育合作。扩大留学生规模，加强国际学生招生和职业教育培训，健全合作渠道，促进学科建设和专业发展。通过加强项目合作、区域协同、国际交流、人才引培，培养适应国家发展需要的专业人才，在国际合作不断拓展中培育更多具有国际视野、家国情怀的专门人才。

　　五、青年创业培育活力
（一）增强青年创业氛围

　　加强创业意识培养，强化宣传推广，汇聚政府、学校、企业和社会各方力量，共同营造一个支持创业创新的社会氛围。推广政策红利，为新创企业提供税收减免、创业激励等优惠，助力青年创新创业之路走得更稳、更顺畅。

　　（二）搭建青年创业平台、

　　开展创新创业培训，举办创业相关讲座和沙龙活动，为青年创业者提供交流和展示的平台。通过建设创业孵化器、创业园区和众创空间，为青年创业者提供技术支持和综合服务，支持创客项目落地生根、茁壮成长。

　　（三）推动创新创业教育

　　在大中、小学阶段均开设创新创业课程，通过教育、实践相结合的模式，培养与时俱进的创业创新精神。强化学校和企业之间的连接，为学生提供实习机会，树立正确的创新创业意识。

　　六、环境保护促进绿色发展
（一）推进绿色能源开发应用，倡导绿色生产和生活方式。优化环境监督，大力发展循环经济，在全社会范围内推广实行环境友好型、资源节约型、低碳型发展。

　　（二）加强环境监督管理推广绿色产品，实施绿色制造行动。加强环境监测、检验检测、达标评价、信用体系建设，依法打击惩处环境违法犯罪行为。

　　（三）推动绿色建筑设计推广支持绿色建筑、绿色建材、绿色家居的研发与应用。支持建设工程企业改善技术装备和工艺水平，推广绿色低碳施工工艺。加大绿色设计标准的推广应用，加快培育一批绿色环保产业、企业、示范基地。

　　城乡建设
各行业的高质量发展离不开城乡建设的高水平推进。推进产业强乡、生态美乡、宜居靓乡建设，加快绿色发展，构建城乡一体化的新格局。

　　注：

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2. 本文件所涉及数据和情况依据实际发布情况进行调整；
3. 本文件为本级各部门、各行业参考使用，具体实施细则由各行业具体部门指导补充。

　　澳门特别行政区政府
2023年7月13日